发改委“铁规”“铁腕”推进钢铁煤炭等节能减排

2019-10-28 投稿人 : www.hebeihongye.com.cn 围观 : 899 次

“要实现“十二五”目标,必须将未来两年的单位国内生产总值能耗每年减少3.9%以上,并将氮氧化物的排放量减少超过200%。每年4.2%,远高于过去三年的平均下降。因此,据说要实现这一目标更加困难。”发改委资源与资源司副司长陆文斌在6月9日坦诚解释了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》。

据透露,为确保实现“十二五”节能减排约束力指标,中国将利用“铁规”和“铁拳”来促进节能减排,并在今明两年制定约100项节能标准。修订一些重点行业污染物排放标准,同时研究扩大非居民用电阶梯电价的实施,加快环保费改革,对省级政府官员和有关部门进行采访和问责尚未完成任务的人。

数据显示,“十二五”的前三年,全国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降了9.03%和10.68%,节约了3.5亿吨标准煤,相当于二氧化碳排放量8.5亿吨;氧气消耗量,氨氮,二氧化硫和氮氧化物排放量分别减少了7.8%,7.1%,9.9%和2.0%。

“虽然节能减排取得了积极的进展和成果,但从思想认识,工作进展,政策等方面,有必要实现“十二五”节能减排和碳减排的约束性目标。吕文斌说,主要问题是认识不到位,消除落后产能的决心不大。一些地方仍在高消费,此外,在完成一些指标后,单位GDP能耗和NOx减排率仅完成了前三年五年总任务的54.3%和20%,与进度要求的60%保持明显差距。

在资源紧缺和生态系统退化的严峻形势下,提出了今明两年节能,减排和碳减排的具体目标:单位GDP能耗,化学需氧量,二氧化硫,氨氮和氮氧化物的排放。体积分别减少了3.9%,2%,2%,2%和5%。两年中,单位GDP的二氧化碳排放量分别减少了4%和3.5%。

“只要达到上述目标,那么“十二五”节能减排和碳减排的约束目标就将完全完成。”陆文斌透露,中国将继续通过“铁规”和“铁拳”来促进节能减排。从调整和优化结构,促进技术进步,加强和改善管理等方面,我们将进一步在工业,建筑,交通和公共机构等重点领域和重点机构中促进节能减排,并增加污染,特别是大气和水污染的控制。

根据介绍,目前有两个主要的困难指标:一个是节能指标,另一个是氮氧化物减排目标。根据今明两年中国国内生产总值(GDP)年均增长7.5%的估计,未来两年将节约3.2亿吨标准煤。为此,它将通过淘汰落后产能,遏制高耗能行业的新产能,发展服务业和战略性新兴产业以及实施节能技术改造和促进能源节约来节省1.69亿吨标准煤。节省技术产品。节约标准煤1.47亿吨;通过推广能源管理体系,节约2000万吨标准煤。

为达到减少氮氧化物的目标,中国将通过实施燃煤电厂和水泥熟料生产线的脱硝改造,减少排放2.6亿吨,并加强运行监管;实施“煤改气”,淘汰落后产能,淘汰黄标车,油品减少140万吨。

卢文斌在谈到确保实现这些目标的手段时,提到了今明两年要制定约100项节能标准,并对一些重点行业的污染物排放标准进行修订。同时,就价格而言,有必要形成一种价格机制,为多用途资源支付更多费用,为污染物支付更多费用。当前,要严格执行电价差价,惩罚性电价,脱硫,脱硝除尘电价,居民用气阶梯价格,并研究根据能源消耗扩大非居民用电阶梯价格的执行情况。和环保标准。

“对于尚未完成任务的地区,必要时请国务院领导同志谈省政府主要负责人,有关部门将按规定负责。 ”陆文斌说,将建设新的高耗能高排放项目的能效水平和污水处理。强度必须达到国内先进水平,钢铁,有色金属,建材,石油,石化,化工等行业新产能的能耗将被相同或减少的替代,并重新审查已建成的高耗能项目将暂停未完成的区域。重大污染物排放项目的新环境影响评价。